在當今全球化經濟中，國際貿易在各國的增長和繁榮中發揮著重要作用。然而，商品和服務的跨境流動涉及各種風險，包括安全威脅、非法活動和無效的海關行為。為了應對這些挑戰，引入了安全認證優質企業（Authorised Economic Operator, AEO）的概念，為保護國際供應鏈提供了框架，同時促進合法貿易。
什麼是安全認證優質企業？
安全認證優質企業（AEO）系統由世界海關組織（WCO）於2006年開發。世界海關組織是一個獨立的跨國組織，成立於1952年，總部設在比利時布魯塞爾，有176個成員國，其成員的貿易佔全球貿易的98%以上。世界海關組織的主要目標是提高海關管理的效率，促進合法國際貿易的發展，並採取有效行動打擊非法貿易。在2001年9月11日恐怖襲擊之後，世界海關組織認識到全球貿易體系容易受到恐怖襲擊，海關在確保貿易安全和便利方面發揮了至關重要的作用。為確保所有海關當局遵循相同的標準，世界海關組織制定了《全球貿易安全與便利標準框架》（Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade, SAFE）框架。SAFE框架有兩個重要的核心概念：海關對海關網路安排和海關對企業夥伴關係。AEO系統是海關對企業夥伴關係概念的一部分，它要求出口商從自己的海關當局獲得認證，以確認其貨物在整個生產、運輸和儲存過程中的安全性。AEO系統起源於世界海關組織為應對9/11恐怖襲擊而努力改善全球貿易安全和便利性，它不是任何個別國家或地區發明的標準。
歷經歐盟海關多年的開發和實施，AEO計劃於2008年正式啟動。目前，這個計劃已成為國際貿易中極其重要的因素之一，可以幫助企業降低成本、提高效率、簡化程序，並增加商譽。AEO計劃還與其他國家的類似計劃進行了互相認同，進一步促進了全球貿易的流通。
安全認證優質企業必須具備那些條件？
安全認證優質企業（AEO）是歐盟海關行政機關頒發的一個認證標準授權，認可企業達到特定的標準。
1.安全標準
獲得AEO認證的企業必須符合安全標準，這意味著該企業必須制定和實施適當的安全措施，以確保其業務運作期間的貨物和設備的安全性。
2.管理商業記錄的系統
企業需要有系統的管理商業記錄，這包括對貿易交易、物流運輸、進/出口貨物進行明確的記錄和追蹤。
3.遵守海關規定
獲得AEO認證的經濟運營商還必須遵守海關規定，這包括遵守所有關稅、稅收和其他相關法規，這意味著該經濟運營商需要保持其業務運作的透明度，並確保貿易過程的合法性。
4.財務穩健
AEO認證需要企業具有財務穩健的能力，這意味著企業需要能夠適應各種不同的貿易狀況和風險，並具備穩定的財務基礎。
5.具備專業資格標準
獲得AEO認證的企業必須擁有實用的能力或專業資格標準，這包括對貿易運作流程和相關法規的了解，以及能夠管理和處理所有貿易文件和訊息的技能。
除了以上標準之外，歐盟內的所有企業都可以申請AEO認證，只要它們符合以下三項條件：
1.為國際供應鏈的一部分
企業必須是國際供應鏈的一部分，也就是它們需要進行跨國貿易活動。這意味著企業需要在國際市場上進行進出口貿易，或在國際貿易過程中扮演其他相關角色。企業需要有與國際貿易相關的經驗和能力，例如熟悉國際貨物運輸、國際貿易文件、貨物保險和國際貿易風險管理等。
2.參與海關活動
企業必須參與海關活動，例如進出口貿易、海關報關等，企業需要能夠遵守所有相關的海關法規和要求，以確保其貨物的合法進出。而企業也需要與海關保持緊密的聯繫，以便及時解決任何可能出現的問題。
3.擁有企業註冊識別號碼（EORI）
企業必須擁有企業註冊識別號碼（EORI），該號碼是一個唯一的識別號碼，用於識別所有進出歐盟的貨物。企業需要向當地的海關部門申請EORI號碼，以便在進出歐盟的貿易活動中使用，EORI號碼可以幫助企業在貿易過程中更容易地與海關溝通和合作。
為什麼要成為安全認證優質企業？
獲得AEO認證的經濟運營商可獲得多種好處。首先，這些企業在全球範圍内被認可為安全、可靠且遵守貿易規範的商業夥伴，這可提高企業在國際貿易中的聲譽和競爭力。其次，在風險分析系統中，AEO企業的風險評估較低，因此在進行實體檢查時，AEO企業可獲得優先處理，減少檢查時間和費用。而在合作關稅協議下相互認可AEO，可加快貨物通過第三國邊境的速度，進一步減少交易時間和成本。AEO企業也更容易獲得簡化程序，進一步減少交易程序的複雜性和時間成本。最後，AEO企業可獲得擔保減免或減免，減少進口和出口貨物所需的擔保金額和成本。綜上所述，AEO認證為企業帶來的好處包括提高聲譽和競爭力、減少風險評估和檢查時間、加快通關速度、簡化程序和降低擔保成本等。
| 獲得AEO認證的好處 |
| 1. 全球範圍内被認可為安全、可靠且遵守貿易規範的商業夥伴 |
| 2. 在風險分析系統中風險分數較低 |
| 3. 在進行實體檢查時獲得優先處理 |
| 4. 在合作關稅協議下相互認可AEO計劃，可加快貨物通過第三國邊境的速度 |
| 5. 更容易獲得簡化程序 |
| 6. 可獲得擔保減免或減免 |
如何成為安全認證優質企業（AEO）
在申請AEO認證之前，企業必須滿足一些基本要求，例如擁有經濟運營者登記識別（EORI）號碼，參與國際供應鏈海關活動等。無論企業大小，製造商、出口商、貨運代理、倉庫管理員、清關代理、運輸商和進口商都可以申請AEO認證。
申請AEO認證需要完成自我評估問卷和AEO證書申請表，在自我評估問卷中，企業需要評估其流程是否符合AEO認證標準。在AEO證書申請表中，企業需要填寫相關信息並提交電子申請。AEO認證的評估將由海關部門進行，包括對申請企業所在地的實地考察。
安全認證優質企業的挑戰與機遇
雖然成為AEO提供了許多好處，但它也帶來了一些挑戰。重大挑戰之一是跟上不斷變化的海關法規和安全要求。AEO必須持續監控其合法狀態並適應新法規以維持其AEO狀態。另一個挑戰是網路安全，因為AEO可能容易受到可能危及其供應鏈安全的網路攻擊。然而，成為AEO也提供了機會，例如擴大其全球供應鏈網路，吸引新客戶以及利用其AEO身份獲得競爭優勢。
結語
AEO計劃為提高國際貿易中的供應鏈安全性和效率提供了基本框架。通過滿足合法性、安全性和財務償付能力的某些標準，AEO 可以從更快的清關時間、更少的檢查和更高的供應鏈安全性中受益。然而，作為AEO也帶來了挑戰，需要持續監測和適應。儘管如此，成為AEO的好處大於挑戰，使其成為從事國際貿易的企業的寶貴工具。隨著全球貿易的持續增長，AEO將在促進安全和高效的國際供應鏈方面發揮越來越重要的作用。
參考資料
Authorised Economic Operator (AEO) https://www.revenue.ie/en/customs/businesses/authorised-economic-operators/index.aspx
AEO安全認證優質企業 https://www.isoleader.com.tw/home/iso-coaching-detail/AEO
